青税函[2023]55号 国家税务总局青岛市税务局关于落实落细税费优惠政策推出“便民办税春风行动”第三批措施的通知

国家税务总局青岛市税务局关于落实落细税费优惠政策推出“便民办税春风行动”第三批措施的通知

青税函〔2023〕55号 2023-04-19

各区、市税务局、市局局内各单位：

　　为深入学习贯彻党的二十大精神，认真落实中央经济工作会议、全国两会和国务院常务会议部署，不折不扣执行延续和优化的税费优惠政策，根据总局工作部署，国家税务总局青岛市税务局推出第三批“便民办税春风行动”22条措施，确保各项税费政策及时落实落细、落准落稳，积极助力高质量发展。现通知如下：

　　一、政策落实提速。进一步落实统一税费政策口径工作机制，根据总局统一口径发布有关政策即问即答，提高税费政策确定性和执行一致性，为各项税费政策落地落细提供保障。系统梳理各项税费优惠政策，制定通俗易懂、简洁明了的分主题政策清单，针对税费优惠政策的适用主体，向纳税人缴费人分类推送相关税费优惠政策，努力实现“政策找人”“送政策上门”。结合第32个全国税收宣传月活动，广泛利用新闻宣传和网络媒介加强政策宣介，开展针对性宣传辅导，帮助纳税人缴费人准确掌握和及时适用各项税费优惠政策。对今年出台的各项税费优惠政策，做好跟踪评估，深入分析政策执行效果，及时发现存在问题，适时提出优化完善建议。按照总局统一部署，深入开展减税降费红利账单推送工作，进一步优化推送模式，利用大数据全面提升红利账单信息化核验水平，多方面拓展推送渠道，提升纳税人缴费人减税降费获得感。

　　二、重点服务提档。按照总局统一部署，认真落实《促进个体工商户发展条例》，通过加强信息共享，进一步优化个体工商户经营者变更操作流程，充分释放个体工商户税费优惠政策红利。组织开展个体工商户服务月活动，采取针对性措施帮助个体工商户知政策、会操作、能享受，持续为个体工商户纾困解难、优化经营环境。联合市工商联深入开展“春雨润苗”专项行动，让各项税费优惠政策和创新服务举措及时惠及小微企业，持续助力小微企业健康发展。按照总局要求，2023年全年一类、二类出口企业正常出口退(免)税的平均办理时间保持在3个工作日之内，进一步激发出口企业活力，支持外贸平稳发展。落实总局研发费用加计扣除政策指引，结合优惠政策享受情况，开展全方位宣传辅导，帮助企业充分享受政策红利，促进企业加大研发投入。深入开展“深化作风能力 优化营商环境”专项行动，聚焦优化“六个环境”，在全市税务系统深入开展“六大专项提升行动”，同时在税务领域创新开展“优化涉税诉求办理专项提升行动”，全面对标国内国际一流水平，优服务提效能强保障，推动营商环境竞争力进位争先，纳税人缴费人满意度显著提高。

　　三、诉求响应提效。通过“走流程听建议”等方式，大兴调查研究，采取座谈会走访等形式，同时充分发挥好税务体验师的作用，全面收集纳税人缴费人政策享受中急难愁盼问题，及时处理、研究、反馈，促进政策实施更加有力有效，充分保障纳税人缴费人不折不扣享受政策红利。深化运用税收大数据，识别纳税人缴费人在税费优惠政策、办理服务等方面的潜在需求，探索开展个性化、集合式推送和纳税信用提示提醒，帮助纳税人及时防范失信风险、纠正失信行为，促进税法遵从。

　　四、便捷办理提质。按照总局要求持续推进“减证便民”，深入实施税务证明事项告知承诺制，为纳税人申报享受税费优惠政策提供便利。根据总局电子税务局建设规范，持续优化电子税务局功能，丰富应用场景，推动个体工商户减半征收、小型微利企业所得税优惠等延续优化税费优惠政策的申报实现信息系统自动计算减免税额、自动预填申报，提升纳税人缴费人办理体验，确保税费优惠政策落准落稳。按照总局要求，优化申报系统，实现在职职工人数30人以下的企业自动免征残保金，确保优惠政策应享尽享。按照总局要求，做好残保金优惠政策的宣传辅导工作，对符合减免条件但已缴费的缴费人主动提示提醒，办理退费，确保优惠政策落到实处。按照总局通知和培训要求，加强宣传辅导，切实做好物流企业大宗商品仓储设施用地城镇土地使用税优惠政策追溯享受有关退抵税工作。进一步完善不动产登记税费线上办理渠道，利用税务APP为纳税人提供更加丰富的掌上服务，更好满足纳税人个性化需求;加强相关部门间不动产登记税费信息共享，提升办理质效。推广中德生态园“智税微厅”建设工作经验，在全市有条件的地区就近设置办税窗口和智能化自助办税设备，为纳税人、缴费人提供发票申领、发票代开、证明打印、身份认证、电子税务局办税等常见涉税费业务，引导纳税人逐步向“非接触式办税”转变。

　　五、规范执法提升。严格依照总局文件要求，落实总局决策部署，规范促进涉税专业服务机构按照市场化原则为纳税人缴费人提供个性化服务，帮助纳税人缴费人依法依规快速享受政策红利;严厉惩治不良涉税中介唆使误导纳税人缴费人实施税收违法行为，防范纳税人缴费人信用受损，维护国家税收安全。按照总局统一部署，深入推进税务文书电子送达，逐步减少纳税人签收纸质文书的情形，减轻纳税人办税负担。

　　两级税务机关要强化系统思维和科学谋划，充分发挥主观能动性，因地制宜开展工作，确保总局各项延续优化的减税降费政策全面落地见效。要聚焦纳税人缴费人急难愁盼问题，尽心尽力为经营主体纾困解难、减负增效，有力推动党中央、国务院决策部署不折不扣落到实处。

　　附件：2023年青岛市税务局“便民办税春风行动”第三批工作任务分工与时间进度安排表

国家税务总局青岛市税务局

2023年4月19日